نائب رئيس الغرف الألمانية: قطر تبرز أكثر كمركز اقتصادي إقليمي ودولي

قال فولكر ترير نائب رئيس الجمعية الاتحادية الألمانية لغرف التجارة والصناعة في تصريحات على هامش منتدى الدوحة الذي عقد مؤخرا، إن  قطر بدأت تبرز أكثر فأكثر كمركز اقتصادي  إقليمي ودولي ، مشيرا إلى  أن السنوات القادمة  ستشهد تحديات كبرى على اعتبار ان السؤال  سيكون ما هو السوق الذي ستتعامل معه ، قائلا: "إن قطر في حاجة إلى المزيد لدعم علاقاتها وارتباطه بالمنطقة والدول الإفريقية وبالدول الأوروبية". وقال إن التشريعات التي سنتها قطر والتي تتعلق باستقطاب الاستثمارات الأجنبية والبنية التحتية التي تم ارساؤها على غرار المناطق الحرة وغيرها ستكون جد مساعدة على رفع وتيرة الشراكات واستقطاب المستثمرين الاجانب".
 ودعا ترير إلى ضرورة تنمية الشركات الصغرى والمتوسطة، مشيرا إلى فرص تعاون كبيرة بين قطر والجانب الألماني في هذه المجالات ، خاصة ان حجم هذه المؤسسة يوفر لها المرونة للتأقلم مع مختلف الاسواق في مختلف مناطق العالم ، وخاصة مع أوروبا وخاصة ألمانيا..
وقال رئيس الجمعية الاتحادية الألمانية لغرف التجارة والصناعة إن هناك عدة مجالات للتعاون، قائلا: "نحن نرغب في التعاون مع قطر في مختلف القطاعات وفي هذه المرحلة  نسعى إلى التعاون في  قطاعات الانتاج التقليدية على غرار قطاعات صناعات السيارات ونحاول  الاستجابة لحاجات العملاء .. وسيتم التعاون في باقي القطاعات في المستقبل بين البلدين".
وقال إن الغرف التجارية الالمانية ترحب بالاستثمارات الألمانية التي تم الإعلان عنها في الفترة القليلة الماضية والمقدرة بنحو 10 مليارات يورو، مشيرا إلى  ان هذه الاستثمارات - وإن كان من المبكر  تقييم انعكاسها – سيكون لها دور كبير في دعم الشركات الصغرى والمتوسطة .
وقال إن الجانبين في حاجة إلى المزيد من الوقت الذي لم يمضي بخصوصه بعد اقرار الاستثمارات القطرية الجديدة سوى اربع أشهر تقريبا، مضيفا :" نحن نحتاج إلى المزيد من الوقت لإرساء الهياكل حيث لم يمضي الكثير من الوقت عن الإعلان الكبير وأضيف أنه في المانيا وبالرغم من أننا من بين كبار المستثمرين في العالم فإننا في حاجة للاستثمار الاجنبي في بلادنا ومجددا  نحن نرحب بالاستثمارات القطرية ".
وقال ان هذه الاستثمارات سيكون لها ايضا انعكاس ايجابي على الاقتصاد القطري وفق قاعدة "رابح – رابح " للطرفين .
وحول امكانية ان تكون قطر قاعدة للشركات الألمانية وتصدير منتجاتها نحو باقي دول العالم وخاصة في آسيا ، اشار ترير إلى ان قطر بعد الحصار الذي فرض عليها من دول الجوار أعادت تريب اولوياتها واكتشفت ذاتها، قائلا: "ان قطر قالت نحن مركز ولسنا مرتبطين بالآخر ولديها كافة الامكانيات خاصة في ظل وجود بنية تحتية مهمة على غرار الميناء و المناطق اللوجستية موجودة، والمرحلة القادمة تتمثل في بناء القيمة المضافة بمعنى جذب الاستثمارات من بعض الدول على غرار ألمانيا لانتاج بعض المنتجات يتم تصديرها إلى بعض دول المنطقة انطلاقا من قطر ونحن بهذه المقاربة".

  وتعد قطر شريكا أساسيا لألمانيا على كافة المستويات، خاصة على المستوى الاقتصادي، حيث توجد استثمارات قطرية ضخمة فى ألمانيا تصل إلى حوالي 30 مليار يورو، علاوة على المساهمات الكبيرة التي تقدمها الشركات الألمانية في المشروعات المختلفة داخل قطر، ومنها مترو الدوحة وبناء الأنفاق اللازمة لمروره بتكنولوجيا عالية الجودة في اقل وقت ممكن.
ووصل عدد الشركات العاملة في قطر إلى أكثر من 130 شركة فى مختلف القطاعات، كما ان حجم التبادل التجاري بين البلدين بلغ نحو 3 مليارات يورو فى العالم الماضي. وهناك تعاون بين البلدين في بناء أنفاق المترو، حيث إن ألمانيا لديها شركة مميزة في مجال تكنولوجيا الأنفاق على مستوى العالم، وهذه الشركة دخلت قطر بسبب سرعة بناء أنفاقها كونها موجودة في موسوعة غينيس للارقام القياسية حيث تم فيه بناء أنفاق للمترو تمتد لمئات الكيلومترات في أسرع وقت.

فرنسا: كارلوس غصن لم يعد قادرًا على قيادة "رينو"

أدى تدهور قيمة العملة التونسية، إلى "انخفاض" مستوى معيشة التونسيين بنحو 40٪، إضافة إلى زيادة إقبال الأسر على "الاقتراض" لسد حاجاتهم الأساسية، بشكل ملفت في السنوات الأخيرة، وفقًا لدراسة قام بها المعهد التونسي للدراسات الاستراتيجية.

يعتبر "اليورو" ثاني أهم عملة بعد الدولار الأمريكي على مستوى النظام النقدي الدولي.. الرئيس التنفيذي لمجموعة شركات "إنجوت" إيمان مط

أكد محافط البنك المركزي الإیرانی عبد الناصر همتي، أن السيطرة على أسعار العملة الصعبة، يمثل أحد أهم مشاكل الاقتصاد الإيراني، لذلك تسعى الدولة إلى إنشاء سوق رسمية للعملات الأجنبية.

يدشن الملك السعودي سلمان بن عبد العزيز الخميس، المرحلة الأولى ويضع حجر الأساس للمرحلة الثانية لمدينة "وعد الشمال"، وهي مدينة صناعية ضخمة، ستضع باكتمالها المملكة في المركز الثاني عالميا لإنتاج الأسمدة الفوسفاتية.. تعرف على إمكانياتها.

لق، تتحدث عن توقعات المحللين لأداء العملة الموحدة لدول الاتحاد الأوروبي في الفترة المقبلة.

كشف تقرير ترتيب الكفاءات العالمية، الصادر عن مركز التنافسية العالمي التابع للمعهد الدولي للتنمية الإدارية أمس، عن تفوق السعودية والإمارات في جذب المواهب، مقارنة بتركيا التي رغم تقدمها مركزين العام الحالي إلا أنها ابتعدت عن السعودية بـ17 مركزا.. تعرف على المؤشرات التي منحت الأفضلية للسعودية والإمارات.

كشف الأمین العام للمجلس الأعلى للتخطیط والتنمیة الكویتي الدكتور خالد مھدي، أن بلاده خصصت 3.8 ملیار دینار (12.5 ملیار دولار)، لتنفيذ 156 مشروعًا تنمويًا، مدرجة بخطة التنمیة للعام المالي الحالي 2019/2018.

استعادت أسعار النفط جانبا من خسائرها، الأربعاء، بعد يوم من الخسائر الفادحة، الثلاثاء، فقد فيها ما بين 6.4% لخام برنت و7% تقريبا للنفط الأمريكي، على خلفية عدم اليقين بشأن النمو الاقتصادي.

إن التوثيق الأكثر إبداعاً في تاريخ جعة "غينيس" كان عقد إيجار لمدة 9 آلاف عام لمصنع سانت جيمس لتخمير الجعة، وقعه آرثر غينيس ليلة رأس السنة في عام 1759.

انخفضت مشتريات السعوديين في العقارات التركية خلال شهر أكتوبر/تشرين الثاني الماضي، في مقابل زيادة لافتة في إقبال باقي الجنسيات التي تستثمر في العقارات التركية، خاصة العراقيين والإيرانيين والكويتيين والقطريين.

ارتفعت مخاطر الاستثمار في العملات الرقمية، وسط تعرض أسعارها لانخفاضات حادة، لتخسر بتكوين، أكثر العملات الرقمية

بعد أن قضى الكثير من هذا العام في الاعتذار عن أخطاء فيسبوك العديدة، ظهر الرئيس التنفيذي للشركة، مارك زكربيرغ، متحدياً في مقابلة حصرية مع ، الثلاثاء، مشيراً إلى أنه لن يتنحى عن الرئاسة.

أعلنت شركة "أرامكو" السعودية عن توقيعها 5 اتفاقيات جديدة لتوريد النفط لعملاء صينيين، ليبلغ إجمالي حجم اتفاقيات التوريد إلى الصين خلال عام 2019 نحو 1.67 مليون برميل يومياً.

نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية ()- تهاوت أسعار أسهم شركات التكنولوجيا العملاقة في البورصات الأمريكية، وسط موجة بيعية من جانب المستثمرين، مما أدى لخسائر ضخمة في ثروات مؤسسي ومديري الشركات الأربعة الكبرى أمازون وآبل وفيسبوك وغوغل.

أعلنت وزارة الخزانة الأمريكية ضم السوري، محمد عامر الشويكي وشركته الروسية "غلوبال فيجن غروب"، على قائمة العقوبات للدور الذي يقوم به في نقل النفط من إيران إلى سوريا.

كشف نائب رئيس مؤسسة النقد العربي السعودي للاستراتيجية والتميز، محسن بن علي الزهراني، عن أن المؤسسة تعمل مع المصرف المركزي الإماراتي لإنشاء عملة مشفرة "رقيمة"، مغطاة بالنقد في البنك المركزي.

يعتبر الذهب من أغلى المعادن التي تستخدم كمخزون احتياطي في فترات الأزمات الاقتصادية والتضخم الذي يصيب العملات. كما يعتبر الملاذ الآمن في الأسواق العالمية. الرئيس التنفيذي لمجموعة شركات "إنجوت" إيمان مطلق تتحدث عن العوامل التي تؤثر عليه، وتوقعات المحللين لسعر الأونصة في 2019.

وقع صندوق خليفة لتطوير المشاريع الإماراتي، الثلاثاء، اتفاقية مع مؤسسة ولي العهد الأردنية، لدعم وتمويل مشاريع متوسطة وصغيرة متناهية الصغر في المملكة الأردنية الهاشمية بقيمة 100 مليون دولار.

كشف الرئيس التركي رجب طيب أردوغان، أن مشروع "السيل التركي" لنقل الغاز من روسيا إلى تركيا وأوروبا، سيدخل الخدمة عام 2019، جاء ذلك في كلمة له خلال حفل أقيم في اسطنبول، بمشاركة نظيره الروسي فلاديمير بوتين، بمناسبة انتهاء العمل بالجزء البحري من المشروع الذي يستهدف نقل 31.5 مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي سنويا من روسيا إلى تركيا وأوروبا.

شهرة وقيمة سوقية، 15% في أسبوع واحد، فهل وصلت أسعارها للقاع أم أن الفقاعة انفجرت؟

طالبة ماجستير في لندن، تحضرأطروحتها حول الجندر والتعليم.

لم أكن أعرف معنى لعطلة نهاية الأسبوع (أو الويك إند) عندما كنت أعيش في القاهرة؛ كان يوما الأحد والجمعة يومي الراحة من مدرستي الفرانكوفونية؛ نمكث يوم الأحد في المنزل أنا وأخي أمام التلفاز حتى تعود أمي من عملها. وكان يوم الجمعة هادئاً، تميزه "الطعمية" التي كانت تعدّها أمي، وأحيانا "البورك بالجبن" عندما كانت الحياةُ لا تزال تمنحها طاقة تسمح لها بتدليلنا.
بعد سنوات، وحين أصبحت أمّا بدوري، صار الويك إند مخصصا لدروس الباليه وأعياد ميلاد أصدقاء ابنتي "ليلة"، و صار يوما الخميس والجمعة خاصين بي حيث تمضي ليلة، التي يدعوها الجميع لولو، وقتها في منزل جدتها لأبيها – زوجي السابق.
أتحمس طوال الأسبوع للويك إند فتخذلني قواي من كثرة ما أرهقتني أيام الأسبوع فيغلبني النعاس ما إن يصل العقرب الصغير في ساعتي إلى التاسعة مساء، وأنجح مرات في اختلاس بعض الوقت لمقابلة حبيبي. علاقتنا تدخل عامها الخامس ونتقابل غالبا، فقط، في الويك إند.
مرت سنوات وانتقلتُ منذ عام إلى لندن لإنهاء دراستي العليا في مجال التعليم ودراسات الجندر. كانت البداية مليئة بالخطط لزيارة معالم المدينة أو قصد مدن أخرى، ولكن تحولت عطلة نهاية الأسبوع مرة أخرى إلى وقت مليء بأعياد الميلاد، أو كنا نقضيها ـ لولو وأناـ منتظرتين طقسا أخف قسوة.
أذكر كيف أجابت ليلة جدتها في زيارتنا الأخيرة لمصر حين سألتها: "لولو، شفت ساعة بيغ بن؟" فأجابت ليلة :"لسا.. احنا مستنيين الربيع".
أتى الربيع وشهدت لندن صيفا أحر من المعتاد، وبقيت خططنا للويك إند معلقة، ثم غرقت أنا في دراستي ولولو في اللعب في حديقة المنزل مع أبناء الجيران منبهرة بتوفر مساحة مفتوحة للعب حرمت منها وقت سكنا القاهرة.
كان ذاك الويك إند مختلفا، فقد كان ميعاد الكرنفال السنوي للاحتفال بحقوق المثليين ( )؛ فقررت الذهاب إلى مدينة برايتون لقضاء يوم السبت. رأينا أزياء مميزة وفنونا مختلفة ومسيرة كبيرة جابت شوارع المدينة. جذبتني الفكرة خصوصا أن لولو، ذات السبع سنوات، سألتني مرة عن نوعي المفضل من النساء، بعد أن سمعت صديقة لي تسألني عن نوعي المفضل من الرجال. قالت لتزيل عني الحرج: "ماما أنت ممكن تحبي ست وتتجوزيها كمان".
استدعت مقولتها تلك ذكرى حديث كان قد دار عن فكرة العائلة وكيف أنها - بسبب غياب أبيها لظروف طلاقنا - كانت قد استشعَرَت من مؤثرات خارجية لا علم لي بها أننا "أسرة ناقصة" لعدم وجود رجل. شرحت لها أن العائلة قد تكون لها أشكال أخرى غير تلك المؤسسة الاجتماعية المتعارف عليها. لذا تحمستُ كثيرا للأحاديث النبيهة التي ستخوضها ليلة كعادتها وتخيلت نفسي أشرح لها كيف ينتصر الحب دائما وقررت تجاهل مخاوفي عماّ قد يحدث إذا كررَت هذا الكلام في مصر.
قررت أن نقضي يومنا عند أحد شواطئ برايتون ونشاهد المسيرة. اشترت ليلة علم قوس قزح من نقودها الخاصة، وتوجهنا إلى هناك.
تذكرت عندما حضرت حفلا موسيقيا لفرقة "مشروع ليلى" في شهر أيار/مايو الماضي ومدى امتناني لرؤيتهم في لندن بعد منعهم من دخول مصر بعد حادثة رفع علم قوس قزح الشهيرة.
تذكرت أيضا وأنا أرى المئات حولي يرتدون الألوان والثياب التنكرية أنني فكرت مئة مرة قبل ارتداء هذه البلوزة التي تظهر نصف بطني بسبب تروما التحرش الجنسي التي عشتها في القاهرة لسنوات، وتردد صوت أبي في أذني حين قال لي، وأنا في الثامنة من عمري، بأن "صدري كبر ومينفعش أمشي كده في الشارع".
تذكرت كذلك وأنا أرى لافتة تقول "مثليين ومثليات يساندون اللاجئين" صديقاً من بلد عربي كان قد قرر تقديم ملف لجوء إلى دولة أوروبية كونه مثلي الجنس؛ فلا مال ولا سلطة تحميك إن كنت مثلي الجنس في بلادنا العربية.
وتذكرت أيضا ـ وبكثير من الألم ـ السبب الأساسي لهروبي من لندن تلك الويك إند، فاليوم لم يكن محبذاً وجودي مع حبيبي وسط عائلته لحضور إحدى المناسبات الاجتماعية، إذ أن علاقتنا توشك على الانتهاء بعد ما يقرب من خمس سنوات، لأننا من دينين مختلفين، ولكوني مطلقة وأم.
تذكرت كل هذا ونسيت ما كنت أود أن أقول لليلة عن كيف "ينتصر الحب دائما".

一座波黑煤电厂的空气污染日记

初冬10月一个阳光和煦的早晨，空气中萦绕着一丝煤炭燃烧后淡淡的味道。一个漫长的夏季之后，今年的家庭供暖季来的有些迟了。我们在波黑北部的图兹拉安装粉尘污染测量设备，一年前的今天，我们在这里进行了首次独立监测。

2016年，我们的颗粒物（PM）监测结果在很多方面都令人瞠目结舌：不仅几乎所有观测日PM10和PM2.5浓度都高于波黑和世卫组织建议的限值，而且夜间空气中颗粒物的浓度也出现激增。这一趋势让人不禁担忧，图兹拉电站的污染过滤设备究竟是否在正常运作。

今年，我们想验证当地人的说法，看污染是否随着时间的推移越来越严重，并确定记录的污染峰值是否确实是由附近图兹拉的褐煤电站及相关设施引起的。监测设备放在与之前相同的位置，整整9天的监测时间内， 浓度没有一次低于24小时平均浓度50微克/立方米的法定限值。事实上，观察期（10月10日-19日）内PM10的平均浓度比2016年同期高出了40%。

PM2.5的测量值也比去年高出10%，其浓度是世卫组织推荐的24小时平均浓度25微克/立方米的两倍。当地人所言果然属实。

如果医学界对颗粒物污染有什么共识的话，那就是长期暴露在PM2.5的人罹患心脑血管疾病，以及过早死亡的几率很高。更令人担忧的是2017年10月比2016年10月暖和得多，和当地人的交谈让我们了解到，目前还没必要开始家庭采暖。家庭供暖和交通是当局最常挂在嘴边的两个污染源头。如果造成颗粒物浓度上升的不是各家的烟囱，那肯定还有其他污染源。

粉尘从哪里来？

在PM10排放图表中，三个峰值十分显眼：10月11日早上4点-6点、10月15日早上4点-9点、10月18日早上7点-9点。我们研究了上述时段空气污染监测设备提供的气象数据，并得出了一个直截了当的结论：根据风向，和峰值有关的要么是图兹拉的煤电站，要么是相关煤灰处理场，或者两者都难逃干系。

之所以得出这一结论是因为我们的设备安装在处理场以南，电站以北。风从北边来时——即图表的上半部分——PM10的排放量极高（每小时高达937微克/立方米），由此得出这是由于来自煤灰处理厂的干灰吹向城镇方向导致的。类似地，风从南边吹来时——图表的下半部分——PM10的排放量较高，很明显煤电站的烟囱是造成这一情况的罪魁祸首。

波黑当局如何解决这一问题？

图兹拉糟糕的空气质量近来引起了欧洲新闻、英国广播公司、意大利国家广播电视台新闻频道等多家国际媒体的关注，这些公司的摄制组纷纷来到这个小镇，来到波黑这个全球污染第二严重的国家。

但联邦政府仍将为国有电力公司  大开绿灯，允许其在图兹拉电站新建一个发电机组。拟建的图兹拉7号项目的装机容量为45万千瓦，需要消耗更多煤炭。

项目发起人声称，新的机组将符合欧盟污染标准，但项目的环境许可证/环境影响评价清楚地显示，该项目将无法达到欧盟近来通过的最佳可用技术（ ）标准。相反地，该项目很有可能导致需要开采更多的煤炭，并产生更多的煤灰。如上所述，煤灰是造成当地空气污染恶化的重要因素。

当地对新建煤灰处理场的反对呼声很高。2016年4月，当地社区代表向联邦环境和旅游部提交了一份2100个签名的请愿书反对这一提案。虽然未来将有部分机组关停，但7号机组的建设仍意味着煤电总装机的增加，与改善环境背道而驰。

波黑政府能源基础设施的十年宏图仍在推进。政府近来表示，如果国家援助委员会同意为贷款担保，政府不久便将与中国进出口银行签署一项贷款合同。这对造价约7.22亿欧元的图兹拉火电站7号项目来说将是一大利好。根据2016年5月签署的一份 （工程、采购、施工）合同，该电站将由葛洲坝集团公司和广东省电力设计研究院联合承建。

实践中的中国“绿色政策”

中国的“绿色信贷指引”和主要业绩指标要求中资银行对项目整个生命周期造成的社会和环境影响进行评估、监测，并减少这些影响。然而，该项目拟建的煤灰处理场（  ）并未获得环境许可证，且中国进出口银行也未能在评估过程中考虑到这一违规因素。这已经引发了一桩未决诉讼。

有一点是明确的：中国进出口银行的客户 BiH没有达到环境标准并履行许可义务。中国进出口银行方面也一直没有披露其针对该项目所展开的尽职调查。

代表受影响社区的当地民间组织自2013年起一直就项目违规一事试图提醒中国进出口银行，以及负责监管包括图兹拉7号机组在内海外项目的中国有关部门，但还没有收到回应。

虽然中国颁布的绿色信贷指引以及近来和 “一带一路”倡议一起出台的其他“绿色政策”令人称道，但如果中国进出口银行为图兹拉7号机组、以及其他类似的项目提供融资，那可能使中国的绿色领导力打上折扣。

相比即将到来的寒冬、气温逆增、图兹拉空气污染的恶化，唯一更紧迫的就是下周在布达佩斯举行的中国-中东欧16+1峰会。

领导人将在这些高级别会议上签署融资合同。但是为什么会有政府要忙不迭地把国家公共预算投入到这样一个仍有许多问题尚未解决的长期贷款项目中呢？可以肯定的是，答案当然不是为了改善空气质量和当地民众的健康。

"堰塞湖"濒危，近20万地震灾民被转移

据《路透社》周一报道，就在数百名中国官兵挖渠道以减缓芙蓉河的压力，防止它溢流的同时，警方已疏散了生活在5.12地震震中附近的19.7万多的灾民。

位于绵阳市郊区攸县的居民被要求迁移到该镇周围较高的山坡上。

中国官员已表示， 30多个由滑坡阻断形成的河流可能突然爆裂，这将使得下游地震幸存者避难的城镇和帐篷营地被洪水湮没。

官方媒体《新华社》引述武警岳西说，为排泄最大唐家山"堰塞湖"的水闸开挖已完成。他说，预计该水闸将于周日到周二期间排水。

为节省能源和保护环境，中国周日开始禁止超薄塑料袋的使用，并要求店主对塑料袋实行收费。

根据新规定，厚度不到0.025毫米的塑料袋被禁用。发现违规的店主将被罚款，且他们的货物可能被没收。

据《路透社》报道，在北京市中心和网上聊天室的购物者似乎对此提议表示很理解。一名在新浪网sina.com的网友说： " 要保护环境，他们就不应该提供塑料袋。慢慢地，人们就会养成外出购物时携带自己购物包的习惯。"

中国每年消耗3，700万桶原油来制造1万多亿只塑料袋。

据《金融时报》报道，工程师说，当今世界从未面临过在5.12地震后中出现的如此大规模的大坝危机。

据《新华社》报道，除了约380座在地震中已经明显遭受破坏的水坝外，中国还面临着约35座新的由丘陵和山体滑坡排入河流"自然"形成的水坝。

由这些天然的屏障形成的"地震湖" ，如唐家山，对工程师提出了严峻的挑战。报道引述阿特金斯工程公司的 说：在一座最近形成的大坝中，"人为因素在疏散中发挥了作用"。"生活在下游的人们可能没有意识到危险的存在，因为他们不习惯他们上面还有个大坝。"

但工程师说，不应该把解决人造大坝的注意力全部集中在唐家山水坝上。情况最突出的是 年建成的156米高的紫坪铺大坝。

专家补充说，中国有世界最好的大坝工程师。 说： "他们肯定努力做到最好的国际标准，但这场灾难的规模之大使中国政府承认了大的困难。该报道引述布里斯托大学的    说： "对他们来说最严重的问题是巨量的工作以及按紧急性来决定任务的主次和先后。"

首份调查生物多样性减少的经济影响报告表明，植物和动物的大规模灭绝对世界上最贫穷人民的生计造成威胁，造成的年损失可高达 亿英镑（780亿美元）。

据英国《独立报》报道，科学家说，如果我们不能对物种多样性的丧失做出补救，地球有可能到2050年将失去11%的自然区。这一题为"生态系统和生物多样性的经济学"报告的作者 说： "紧急补救行动是必不可少的，因为物种的丧失和生态系统退化是与人类福祉密不可分的。

过度捕捞是该报告的一重点研究领域之一。该报告说，如果目前的捕捞趋势得不到扭转，世界上所有的渔业很可能在50 年内崩溃。对几十亿依赖鱼蛋白生活的人来说，这意味着一个毁灭性的影响。

森林砍伐也是评估的内容之一。本周在波恩召开的会议上，60个国家承诺使森林净砍伐量到2020年降为零。

西藏开建第一座大型水电站 雅鲁藏布江被截流

报道，西藏第一座大型水电站藏木水电站于12日首次对雅鲁藏布江施工截流，这标志着该水电站即将进入主体工程施工阶段。
　　藏木水电站位于雅鲁藏布江干流中游，工程总投资近79亿元，总装机容量51万千瓦，是西藏第一座在建大型水电站。该电站是发电为主，兼有防洪、灌溉等综合效益。计划第一台机组2014年投产发电。第一台机组计划2014年投产发电，以缓解西藏中部地区用电紧张局面。
　　报道说，从今年9月30日至今，水电八局藏木施工局经过前期筹备，完成了所有截流准备并通过截流验收委员会验收。11月12日截流成功。
    雅鲁藏布江是世界上海拔最高的河流，发源于青藏高原。藏木水电站作为西藏“十一五”规划重点项目，也是西藏第一座大型水电站。它将是是西藏电力发展史上由建设10万千瓦级水电站到建设50万千瓦级水电站的标志性工程。
（详细报道见2010年11月13日《湖南日报》）人类活动正加速青藏高原土地沙化，今日身为亚洲水源的青藏高原，可能会成为未来全球重要的沙源地之一。《新闻晨报》葛志浩报道。
      “降水不规律，同时土地沙化严重，这些都可能成为‘祸根’。” 中科院青藏高原研究所的助理研究员张强弓博士张强弓说。他表示，青藏高原处于对流层中上部，大气活动剧烈频繁，为沙尘进入大气并进行远距离传输提供了足够的动力。此外，青藏高原存在的大片流动沙丘和荒漠化土地又为沙尘天气的发生提供了充足的物源。如雅鲁藏布江及其支流河谷、黄河、长江源地区都有大片活动沙丘。此外，高原的沙漠化面积也在剧增。
　　此前中国气象局兰州干旱气象研究所宋连春等几位学者在论文《中国沙尘暴时空变化特征及日本、韩国黄沙的源地研究》中，通过对比中国沙尘暴和日韩黄沙天气的月际分布，推测日韩两国冬季的黄沙大部分应该来源于青藏高原。有中科院专家称，如果任其发展下去，青藏高原可能会成为今后全球重要的沙源地之一。
       该论文还发现，通过对681个气象台站的沙尘记录统计，中国沙尘暴的主要发生区域在青藏高原和北方干旱半干旱地区。其中，每年的12月到翌年3月， 沙尘暴发生中心集中在青藏高原上，并随时间推移，中心向北推移。相对于其他沙尘暴发生区，高原更容易将沙尘等细粒粉尘物质扬升到5500米高空，而此高度的西风急流正是亚洲粉尘远程传输的主要动力，甚至可以将沙尘传往遥远的北太平洋地区。我刚刚参加完 的网络研讨会，会议主要讨论如何让公众参与到气候行动中来，为坎昆会议推波助澜。讨论主要围绕注重结果的具体行动，而不是空谈科学以驳斥气候怀疑论。实际上，大多数人都无法清楚表述全球、政治、科学等概念，而这些都是气候行动的背景知识。那些懂得气候变化真实性和重要性的人把气候变化视为1）将来才发生的会影响他人的潜在威胁；2）一个庞大的问题，以至于自己是否采取行动已无关紧要；3）政府和国际组织该解决的问题，而不是我。

英国大概99%的人都能归入上述三个类别，只有大概5%的人相信环境和气候变化是当今最重要的问题，但甚少付诸行动的。

大多数气候行动仍在强调教育和驳斥气候怀疑论，但人们如何看待和衡量气候问题并不重要。重要的是让人们采取实际行动减少温室气体排放。“不要尝试改变人们的观念，”克里斯·路斯在《行动策略简报》中写道，“应强调行动。”如果积极分子从空谈减排目的中后退一步，不再停留在赢得口舌之争的层面上，可以有很多作为。

《纽约时报》报道，最近一个在美国堪萨斯州的行动减少了几个城镇5%的能源使用，要知道这个州只有48%的人相信有足够证据显示地球正在变暖。这次行动抱着这样的信念：节约、相信环境管理，关注对外国石油的依赖性。

当你作为电视机销售员，你不会试图向顾客解释电视机是如何运作的。然而这正是许多环境保护者正在做的事情，他们尝试通过解释气候变化的科学原理及其影响说服人们采取行动改变现状。“你改变不了气候怀疑论者的，”卡迪夫大学的洛林·惠马什说，“要让他们做出积极改变，就应该从他们的立场出发，而不是推销你的想法。”

中国斑海豹再次受到栖息地威胁

2011年5月，中外对话曾以图片形式报道了公路建设威胁辽宁斑海豹一事。媒体报道和民间组织呼吁之后，当地政府对建设规划进行了调整，将滨海公路桥从原有线路沿辽河上移了7公里。然而，盘锦市保护斑海豹协会会长田继光告诉中外对话，他近日突然接到消息，已经开工半年之久的滨海公路决定再次改道，重新横穿斑海豹上岸点。
据田继光介绍，去年，位于辽河河口的辽宁双台河自然保护区进行2011-2020规划，对其范围做了重新调整，将原属于保护区的斑海豹栖息地划出界外。滨海公路为避免穿越保护区，所以再次改道，工程准备越已不属于保护区范围的斑海豹栖息地。
田继光指出，保护区的新规划是由国家林业局审批的，并没有经过环保部门批示，其规划的制定也没有征求海洋专家和公众的意见。重新规划的保护区只考虑了对于湿地和鸟类的保护，放弃了对海洋动物的保护责任。
田继光说，每年秋季正是斑海豹从韩国栖息地返回中国辽东湾的季节，路桥的建设将驱散它们，使斑海豹远离中国海。
西太平洋斑海豹是唯一能在我国海域进行繁殖的海兽，辽东湾是世界纬度最南端的斑海豹栖息地。由于石油开发、污染和海上船舶的影响，辽东湾斑海豹从上世纪30-40年代的8000只左右，下降到70-80年代的2000只，到1983年之后，只有1000只左右。
照片拍摄：田继光已经身陷各种困境（如成本激增、计划变更和不确定性政策等）的美国核电产业，本周又迎来了一个坏消息：为了遵照法院关于核废料贮存的裁定，美国核管委决定暂停发放新反应堆的许可证。据世界核能新闻报道：
在收到法院关于核废料封存的裁定前，美国核管委（NRC）将不再发放新的许可证给新建和待续期的核电站……6月8日，美国上诉法院哥伦比亚特分院发现，美国核管委关于核废料临时贮存和永久处理的规定违背了国家环境政策法案（ ）。因此他们要求所有主要政府部门开展行动时都要进行环境评估报告或环境影响评价。
该规定是2010年核废料规定的升版，目前正在审查中，它允许运营许可证期满后核废料在核电厂临时贮存。
世界核协会（ ）指出，预计在2013年年中之前美国核管会都不会发放新的许可证，但同时“所有的许可审查及相关过程不受影响”。不过并非每个人都能轻松应对该规定给核电建设计划带来的影响，普氏能源咨询（ ）报道说，周二的决定可能延迟杜克能源在佛罗里达的2个新反应堆计划。
自福岛事故以来，对核能发展的担忧已日益聚焦于自然灾害对已建成投运电厂的影响，以及由于在芬兰和法国项目的严重超支而日益累积的对于核能成本的怀疑（更多欧洲核危机信息请参看《核能欧洲：逝去的梦》）。该消息提醒人们，核废料贮存已经成为又一个看起来更难整合的大难题。美军失败而告终的越南战争已过去了近四十年，然而那场战争遗留下的“有毒遗产”—— 橙剂污染——终于开始生效。越南岘港市的美国前空军基地负责储备了2100万加仑的有毒落叶剂，这些药剂由美国化工巨头陶氏化学和孟山都公司生产，曾用以对付采取丛林战术的北越游击队。
战后几十年间，越南当地居民的患癌率及新生儿的先天畸形率持续攀升，他们认为罪魁祸首是二噁英——世界上最致命的化学物质之一。二噁英还污染了当地的湖泊、鱼类及供居民采摘食用的莲类植物。美国政府从未声称对此负责，但还是向残疾的受害者捐献了5400万美元。在美国，那些参加越战并受到这种化学物质影响的退伍军人都得到了赔偿。sex
法新社报道称：据越南政府的估计，橙剂造成的影响波及人数达300万，并引起15万名婴儿先天畸形。

如果你曾经当过仓鼠（现在依然是备受欢迎的儿童宠物）的“代理父母”，你也许很欢迎各种能够限制它们繁殖的方法。像大多数啮齿类动物一样，仓鼠是一种寿命极短但繁殖能力极强的动物，它们的数量总能轻易超过主人的承受范围。而且他们总是想方设法逃跑，但谁又能怪它们呢？只是要在它们把家里所有的鞋啃光之前抓住它们确实是个挑战。

 

因此，当2010年俄罗斯研究人员发表报告称，喂食仓鼠转基因大豆能提高幼鼠死亡率从而降低仓鼠的繁殖率时，仓鼠的主人们如同看到了希望。但是对于其它消费转基因作物的生物（包括人类）来说，这并不是个好消息。最近孟山都公司（发明转基因大豆的公司）和商贸巨头美国嘉吉公司提议把转基因大豆作为养鱼的饲料，这一举动重新点燃了人们对转基因食物的环境与健康影响的长期关注。

 

俄罗斯生物学家阿列克谢•V•苏沃带领他的团队在俄罗斯科学院和国家基因安全协会的生态和进化研究所进行仓鼠研究。他们发现，孟山都转基因大豆对仓鼠产生的影响会在第三代中体现。仓鼠的发育速度在第二代明显下降，第三代发生不育。一些例如口腔内部生长毛发等畸形表现也开始显现出来。sex

 

动物食用转基因食品产生的不育问题在别处也有体现：巴西研究人员发现食用转基因大豆会改变老鼠的生殖系统。英国纽卡斯尔大学的研究发现，转基因大豆中转入的基因可以转移到人体肠道内细菌的DNA中，并因此对人体产生影响。俄罗斯一项对老鼠的试验显示了类似的生殖系统基因突变、幼体高死亡率和生长迟缓等问题。意大利的一个关于老鼠的研究发现转基因食物会影响肝脏、胰腺和睾丸等重要器官。孟山都公司曾对食用转基因玉米的老鼠有所研究，但直到2005年受到德国法庭诉讼之后才公开说明转基因玉米会对血细胞、肾脏和血糖毒性的调节产生影响。2003年发表的一项英国对羊的研究发现，当转基因玉米被食用之后，被转入的变性基因会立刻从玉米中移出来并水平的移动到细菌口中。其中一个变性基因对抗生素卡那霉素有产生抗体，基因转移之后，羊的大肠杆菌对卡那霉素也产生抗体。

 

苏沃认为高农药残留也可能影响仓鼠的生育问题，所以现在下定论还太早。仓鼠怎样说也不算是濒危品种，但苏沃的研究支持了这样的要求：应该对转基因产品进行明确标识，以便消费者选择是否购买。

 

多年以来，美国贸易监管机构认为标签会构成贸易壁垒，并扬言要诉讼任何在世界贸易组织中坚持明确标识的国家。但在去年，美国放弃了反对。食品法典委员会（包括全球食品安全管理机构）声明，明确标识没有任何不合法的地方。现在其他国家可以自己决定如何标明转基因食品，再不用担心美国会有所报复。这个决定让全世界的人们欢呼，因为人们赢得了知情权，能够知道自己在吃什么。全球内的49个国家采取了强制要求标明转基因成分的政策。然而来自工业的反对声仍然很激烈，今年六月，美国实施强制标识的行动被参议院驳回，尽管调查显示91%的美国公民都支持明确标签。这个争议还远远没有结束

एक अमरीकी राजनेता जो वियतनाम युद्ध का हीरो था

अमरीकी सीनेटर और राष्ट्रपति पद के पूर्व उम्मीदवार जॉन मैक्केन का 81 साल की उम्र में निधन हो गया है. मैक्केन अमरीकी नौसेना के बमवर्षक विमान के पायलट, एक युद्धबंदी, सीनियर सीनेटर और राष्ट्रपति के उम्मीदवार रहे थे.

उन्हें अमरीका में किसी हीरो की तरह देखा जाता था. मैक्केन अमरीकी राज्य अरिज़ोना के प्रभावी नेता थे. उन्होंने ख़ुद को प्लेन क्रैश में बचाया था, लेकिन बीमारी से ख़ुद को नहीं बचा पाए.
मैक्केन स्किन कैंसर से पीड़ित थे. जुलाई 2017 में पता चला कि वो मस्तिष्क में ट्यूमर की समस्या से भी जूझ रहे हैं. इसके बाद उन्हें वॉशिंगटन में इलाज के लिए शिफ़्ट किया गया था.
अरिज़ोना से मैक्केन छह बार सीनेटर चुने गए. वो 2008 में रिपब्लिकन पार्टी की तरफ़ से राष्ट्रपति के उम्मीदवार भी बनाए गए. मैक्केन के पिता और दादा दोनों नेवी में ऐडमिरल थे.
वियतनाम युद्ध में वो लड़ाकू विमान के पायलट थे. इस युद्ध में मैक्केन के विमान को जब मार गिराया गया तो वो ख़ुद को बचाने में कामयाब रहे थे. वो वियतनाम में पांच सालों तक युद्धबंदी भी रहे थे. युद्धबंदी के दौरान उन्हें कई तरह की प्रताड़ना का भी सामना करना पड़ा था.
राजनीति में आने के बाद मैक्केन ने रूढ़िवादी रुख़ अपनाया. मैक्केन गर्भपात का विरोध करते थे और रक्षा पर बजट के बड़े हिस्से को खर्च करने की वकालत करते थे. मैक्केन ने 2003 में इराक़ पर अमरीकी हमले का समर्थन किया था.
सीरिया के गृह युद्ध में अमरीका के हस्तक्षेप नहीं करने पर मैक्केन ने तत्कालीन राष्ट्रपति बराक ओबामा की आलोचना की थी.
हालांकि मैक्केन ने अपनी राय रखने में पार्टी लाइन की भी परवाह नहीं की. वो ट्रंप की भी ख़ूब आलोचना करते थे. मैक्केन ट्रंप की सख़्त प्रवासी नीति के ख़िलाफ़ थे.
मैक्केन का जन्म दूसरे विश्व युद्ध के ठीक पहले हुआ था और वो अमरीका के सुपरपावर बनने के दौर के साथ पले-बढ़े. वियतनाम युद्ध में लड़ने वाले मैक्केन के शरीर के कई अंगों को नुक़सान हुआ था.
इस दर्द के साथ मैक्केन जीवन भर रहे और अमरीका को भी दक्षिण एशिया के इस छोटे से देश में युद्ध को जीत नहीं पाने का दर्द भूलना पड़ा. अमरीकी राजनीति में मैक्केन का उभार तेज़ी से हुआ और इसी के दम पर रिपब्लिकन पार्टी के राष्ट्रपति उम्मीदवार भी बने. लेकिन ओबामा ने उनको पटखनी दे दी. आख़िर के दिनों में मैक्केन अंतराष्ट्रीयतावाद के समर्थक हो गए थे.
वियतनाम युद्ध नंवबर 1955 में शुरू हुआ था और यह 1975 तक चला था. 14 मार्च 1973 की वो तस्वीर आज भी याद है. वो तस्वीर थी जॉन मैक्केन की. 36 साल के मैक्केन वियतनाम में युद्धबंदी से रिहा हुआ थे.
मैक्केन की वो तस्वीर देखने के बाद यही लग रहा था कि भूख की मार से उनका शरीर बुरी तरह से टूट चुका है. नके जिस्म पर अस्त-व्यस्त कपड़े थे. वो बाक़ी के अमरीकी युद्धबंदियों के साथ अमरीकी सैनिकों के प्लेन में सवार होने जा रहे थे. पांच सालों तक वियताम की जेल में रहने के कारण वो दिखने में अपनी उम्र से कहीं ज़्यादा बड़े दिख रहे थे.
मैक्केन के प्लेन को जब हनोई से ज़मीन से हवा में मार करने वाली मिसाइल से मार गिराया गया था तो उनके बाल काले थे. युद्धबंदी से रिहाई के बाद उनके बाल सफ़ेद हो गए थे.
वो लंगड़ाते हुए बढ़ रहे थे. जब वियतनाम ने प्लेन पर मिसाइल दागी थी तो उस वक़्त भी उन्हें शारीरिक नुक़सान हुआ था और युद्धबंदी बनने के बाद भी उन्हें जेल में मारा-पीटा गया था.
एक महीने बाद व्हाइट हाउस में मैक्केन के स्वागत में राष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन ने एक समारोह का आयोजन किया.
इस समारोह में मैक्केन एक बैसाखी के सहारे पहुंचे थे. मैक्केन अपने ज़ख़्म से कभी उबर नहीं पाए. वो जीवन भर अपने हाथ सिर से ऊपर ले जाने में असमर्थ रहे. राष्ट्रपति के चुनावी कैंपेन का एक वाक़या मैक्केन के राजनीतिक सलाहकार ने बताया था. मैक्केन न्यू हैंपशर में एक रैली से पहले अपनी गाड़ी के पीछे इंतजार कर रहे थे. उन्होंने मैक्केन के बाल में कंघी की थी.
मैक्केन कंघी के बाद भीड़ की तरफ़ बढ़े तो रोने लगे थे. वियतनाम से लौटने के बाद भी मैक्केन आठ सालों तक सेना में रहे. मैक्केन ने अपने परिवार से सेना में जाने की परंपरा को जारी रखा था. जॉन मैक्केन कई बार वियतनाम भी गए.

英国: 确保能源安全先行于应对气候变化

英国首相戴维·卡梅伦屡次要求欧盟完善内部能源市场，加速应对气候变化。如果卡梅伦如愿以偿，欧委会将撤销英国政府即将施行的补贴措施，因为这些补贴破坏环境，与气候政策相悖。

 

欧委会已于昨日召开会议，讨论是否进一步对英国政府提出的两个电力市场改革措施展开调查。措施分别是旨在补贴低碳电厂的差价合同，和旨在补贴新旧火力发电厂的容量市场。
 

英国气候政策历来言行不一。欧委会选在此时讨论，时机再好不过。
 

积极的一面是，在政策目标问题上，英国政府已宣布不更改第四份碳预算，并遵守先前承诺——到2025年将碳排放量减少到1990年标准的一半。这一喜讯表明执政联盟中的各党派、政府各部门之间已达成共识。但英国气候变化委员会同时指出，实现目标需要在行动上跨出勇敢的一步，而目前国内还未有任何动静。

同时，欧洲的环保组织发布了题为《欧洲30家污染大户：欧盟的燃煤电厂是如果破坏环保努力的》的报告。根据报告，欧洲二氧化碳排放量最高的30家燃煤电厂中，英国占了9家，与德国并列榜首。近年来碳排放量增加主要是因为现有电厂运作时间延长，这要“感谢” 低廉的煤炭价格，以及优惠的欧盟碳排放权交易价格。所以，解决现有燃煤电厂是气候行动的下一个重大挑战。

燃煤电厂正面临抉择，是对设备进行升级以达到空气污染法规的要求，还是在未来十年减少发电甚至永久性关停？然而，抉择虽难，这些电厂总还是有机会通过有效的管理，脱离碳排放大户这个身份吧？

但不幸的是，英国政府已经破坏了这个机会。以确保能源安全和新建燃气电厂为名，英国正打算通过容量市场为现有燃煤电厂提供补贴和优惠待遇。目的是将老燃煤电厂一直保留到本世纪20年代，这样一来，消费者就成了燃煤电厂升级达标的埋单者。

根据第三代环保主义组织发布的最新分析，一批总装机容量约1000万千瓦的老燃煤电厂很可能在今年晚些时候拿到多年期容量合同，另一个装机容量500万千瓦的老燃煤电厂也可能拿到类似合同。

我们的简报《英国容量市场暗度陈仓：秘密补贴和特惠待遇烧旺煤炭市场》做出总结，认为欧委会应对英容量市场进行详细调查。英国政府的提议损害消费者利益，破坏气候环境，且与欧盟内部市场规则相左。虽然政府表达了对以上三个对象的支持，但是行动却迟迟跟不上它的豪言壮语。

所以接下来会怎样呢？昨日，有关不更改第四份碳预算的决定，使卡梅伦作为环保斗士的名声更加响亮了。今天，所有的目光都聚焦到欧委会，但看他们是否会拯救卡梅伦免于成为保煤斗士。

厄瓜多尔需仔细甄选中国能源投资

0年代中期，中拉关系在南南合作的旗帜下开始迅速发展。2014年，中国国家主席习近平提出，中拉合作将以“包容、可持续的合作规划”为指导。本月早些时候，中国与厄瓜多尔达成共识，将双方关系升级为“全面战略合作伙伴关系”。这一升级对厄瓜多尔金融和能源部门有着怎样的实际意义呢？

中国在帮助厄瓜多尔获得融资以及实现能源结构转型方面发挥着重要作用，而厄瓜多尔则是中国银行及企业的重要客户。2009年以来，厄瓜多尔从美洲开发银行（IDB）获得融资42.6亿美元（295亿元人民币），从拉丁美洲发展银行（CAF）获得融资38亿美元（263亿人民币），但与中国的银行提供的137亿美元（948亿元人民币）相比，这些都相形见绌。目前，厄瓜多尔的外债规模比2008年总统科雷亚宣布放弃偿还外债时的规模还要大。

在中国等国贷款的支持下，厄瓜多尔电力项目大增。科雷亚总统表示，目前厄瓜多尔是全球能源结构最为清洁的国家之一。但这一说法还有待商榷。

科卡科多-辛克雷这样的大型水电项目会给环境带来巨大影响，特别是热带森林中的水电项目。有强有力的科学证据可以证实这一点。事实上，美国进出口银行已于2014年禁止为大型水坝提供资金。

中国在风能和太阳能等可再生能源领域的投资是有限的，风能项目投资仅占总投资额的1.2%，而对太阳能项目的投资额则为零。

大量投资持续涌入高碳项目。如果厄瓜多尔政府继续拿着中国的钱扩张石油开采，侵蚀本国最大的自然保护区亚苏尼国家公园，并在太平洋沿岸建设拉美地区最大的冶炼项目——太平洋炼油厂，那么要想“净化”其国内（和国际）能源结构将毫无可能。

目前，厄瓜多尔国内建成的10座水电站中有6座是由中国进出口银行和中国国家开发银行支持的，金额总计29亿美元（200亿元人民币）。这6个项目的中国承建企业的大坝及隶属工程建设收入高达47亿美元（325亿元人民币）。除了这几个水电项目，中国企业还承建了其他一些道路、桥梁、医院以及学校建设项目，这说明中国企业是厄瓜多尔公共工程事业的主要承包方。

厄瓜多尔需要重新定位其与中国的关系。近年来，中国已经在本国经济“绿色化”以及可再生能源推广方面采取了令人印象深刻的行动。最近，中国还出台了银行系统绿色信贷相关的政策制度，其中包括致力于关闭燃煤电厂，以及在国家支持下建立全球最大的太阳能电池板工厂等。

中厄两国如果想要建立真正意义上的全面战略合作伙伴关系，就必须重视发展对环境无害的低碳项目，为厄瓜多尔人民带去真正的经济利益。这一点必须被摆在中厄关系的核心位置。

 

中央环保督查还须转向机制问责

月从河北开始的中央环保督查，如今已覆盖全国31个省区市。与以往偏重于查企业的环保监督不同，此轮中央环保督查将问责的剑锋直指不作为、乱作为、慢作为的地方官员。例如天津相关部门被发现在水污染治理中伪造文件，同时其两个区公然干扰空气质量监测。而山西多地则被指放松治污要求，漠视群众环境诉求，被动应对，行动迟缓，导致环境质量恶化。

不只动于九天之上，也沉于九地之下。通过大量的文件核查，现场检查，结合公开征集到的数以万计的公众投诉举报，一批长期被掩饰的问题得以通过中央环保督察曝光。其中督察组在浙江湖州查实企业随意将大量死猪违规填埋，尤令各界震惊。在中央督察所向披靡之际，也有必要看到挑战：中央派员直接大规模督察，毕竟属于非常手段，恐难实现常态化；压力传导中，一些地方平时不作为，面对可能影响乌纱帽的中央督查，却又陷入乱作为、滥作为；曾经在环保约谈中“如芒刺在背”的市长们，也因法不责众而出现了麻木情绪；而大量个案在集中清理过后，也存在反弹担忧。

凡此种种，显示中央督察和清理的重点，需要从个案问责转向机制问责，完善属地管理。就以湖州病死猪事件为例，据媒体披露，村民们曾拨打热线举报，但勘查不了了之，当地土壤和水质也被告知检测全部合格，湖州市相关部门甚至直到8月底仍在竭力否认。

这背后反映出的，是管理机制上的巨大漏洞。公众环境研究中心新近发布的120城市污染源信息公开PITI指数在中央督察所向披靡之际，也有必要看到挑战：中央派员直接大规模督察，毕竟属于非常手段，恐难实现常态化；压力传导中，一些地方平时不作为，面对可能影响乌纱帽的中央督查，却又陷入乱作为、滥作为；曾经在环保约谈中“如芒刺在背”的市长们，也因法不责众而出现了麻木情绪；而大量个案在集中清理过后，也存在反弹担忧。

凡此种种，显示中央督察和清理的重点，需要从个案问责转向机制问责，完善属地管理。就以湖州病死猪事件为例，据媒体披露，村民们曾拨打热线举报，但勘查不了了之，当地土壤和水质也被告知检测全部合格，湖州市相关部门甚至直到8月底仍在竭力否认。

这背后反映出的，是管理机制上的巨大漏洞。公众环境研究中心新近发布的120城市污染源信息公开PITI指数评价结果显示，在公众环境投诉举报信息公开项目上，湖州市得分在东南沿海地区排名最低，意味着依法应向公众发布的信息，被“深藏闺中”。而文过饰非导致的社会监督缺失，也让环保部门无从借力摆脱地方干预。

环境管理机制上的问题，绝不限于一时一地。从大气污染治理看，新《环境保护法》要求各地级市公开重点排污单位名录，新《大气污染防治法》则明确规定名录上的涉及大气污染的企业安装自动监测设备并实时公开，但PITI指数年度报告显示，全国仅有12%的废气重点排污单位依法开展了实时公开，而多地甚至根本未把主要排放源纳入重点企业名单。一些地区在应对督察中出现“打苍蝇而不打老虎”的现象，和上述信息缺失不无关联。

干将发硎，有作其芒，环保督察携中央权威，破解一批引发各界关注的个案应可以预期；但动用如此宝贵而有限的资源，更应重在问责地方政府长期存在的管理弊端，包括问责湖州投诉举报机制的缺陷，以及问责各地迟迟不执行《大气法》对重点企业信息公开做出的规定。惟其如此，才能确保在督察收官之后，建立有效的环保属地管理，实现基于环境法治的长效治理评价结果显示，在公众环境投诉举报信息公开项目上，湖州市得分在东南沿海地区排名最低，意味着依法应向公众发布的信息，被“深藏闺中”。而文过饰非导致的社会监督缺失，也让环保部门无从借力摆脱地方干预。

环境管理机制上的问题，绝不限于一时一地。从大气污染治理看，新《环境保护法》要求各地级市公开重点排污单位名录，新《大气污染防治法》则明确规定名录上的涉及大气污染的企业安装自动监测设备并实时公开，但PITI指数年度报告显示，全国仅有12%的废气重点排污单位依法开展了实时公开，而多地甚至根本未把主要排放源纳入重点企业名单。一些地区在应对督察中出现“打苍蝇而不打老虎”的现象，和上述信息缺失不无关联。

干将发硎，有作其芒，环保督察携中央权威，破解一批引发各界关注的个案应可以预期；但动用如此宝贵而有限的资源，更应重在问责地方政府长期存在的管理弊端，包括问责湖州投诉举报机制的缺陷，以及问责各地迟迟不执行《大气法》对重点企业信息公开做出的规定。惟其如此，才能确保在督察收官之后，建立有效的环保属地管理，实现基于环境法治的长效治理